“智慧执行”展现新作为

时间:2021-06-02 09:25:45 稿源:安徽日报

  长三角法院执行协作,是建设法治长三角的重要内容。近日,最高法院召开服务保障长三角一体化发展第一次联席会议,组织沪苏浙皖四地法院围绕“智慧法院建设与执行工作一体化”主题研讨交流,以期在长三角一体化程度不断加深的新形势下,进一步深化智慧化跨域执行协作。近年来,我省法院在“江淮风暴”执行攻坚和执行长效机制建设实践中,借助科技和信息化力量,大力推进智慧法院建设和执行智慧化建设,为长三角“执行一体化”奠定了良好基础。

  信息化助力质效倍增

  来自省高级法院的统计数据显示,2018年、2019年、2020年,我省各级法院受理执行案件分别为306317件、363533件、391308件,结案率分别居全国法院第1位、第1位、第2位。在执行工作实践中,我省法院大力推进现代科技与执行工作深度融合,为执行工作长期高水平运行提供有力技术支撑。

  “通过协同办案,执行实施更趋高效。”省高级法院负责人介绍,全省法院不断完善网络执行查控系统,目前财产查询已扩大到金融、不动产登记等单位236家,财产控制扩大到153家。省高级法院与省公安厅联合出台公安机关协助人民法院开展执行查控工作实施细则,升级完善人员查询、车辆查控、布控管理等功能;联合省公安边防总队研发限制被执行人出境办理系统,实现限制出境线上办理;会同省自然资源厅健全不动产查询、查封、解封、续封等业务办理协作机制,33个市、县不动产登记中心实现在线控制;积极推动各联动单位与省信用信息共享平台联合惩戒系统对接,基本实现自动比对、自动监督、自动惩戒。

  智能监管,使得执行行为更为规范。各级法院大力推进全流程智能监管,将执行案件流程管理系统与执行指挥系统、网络查控系统、一案一账号系统进行深度对接,对财产查控、询价评估、拍卖变卖、案款发放等案件节点进行可视化、标准化监管,做到节点超期预警提醒、违规行为自动冻结。大力推进移动执行App应用,实现线下执行与线上系统有效对接,将现场执行数据、图片、视频统一纳入系统监管。大力推进执行指挥中心实体化运行,通过案件信息自动巡查和风险动态防控,实现对执行案件、执行事项和执行人员的全方位精准管理。

  通过在线公开方式,执行工作愈加透明。目前,我省已经建成“执行不能公示平台”“失信被执行人曝光台”两大平台,集中公开执行不能案件和失信被执行人信息。申请执行人和社会公众不仅可以通过平台查询执行不能案件信息,还可以举报被执行人财产线索。2020年,全省法院共利用平台公示执行不能案件62774件,终本案件合格率持续保持100%。在建好用好失信被执行人曝光台的同时,通过网站、微信、微博等,多渠道同步集中曝光失信被执行人信息、推送悬赏公告。2020年,全省法院共通过该平台集中曝光3046名失信被执行人信息,发布悬赏公告信息179条,平台点击量3000余万人次。

  云端互动,执行服务更到位。全省法院构建的诉讼服务网、移动执行App、微信小程序等多元化在线服务渠道,为当事人、律师反映诉求、参与执行进一步提供了便利。

  智慧化执行正当其时

  近日,和县法院执行干警利用“启信宝”企业信息查询软件,跨省执行,成功拘传一名“隐身”在上海市浦东区的被执行人,促使其当场履行12万元执行款。这是我省法院借助信息化技术成功跨区域实现案件执结的典型案例之一。

  自2018年11月上升为国家战略后,长三角一体化发展跑出加速度。进入新发展阶段,人民群众司法需求与日俱增。“长三角一体化发展越深入,越需要推进执行工作‘一体化’;人民群众司法需求越增长,越要求加快执行工作改革创新。”省高级法院负责人表示。

  据了解,近年来,随着沪苏浙皖经贸往来日益频繁,经济纠纷渐趋增多,跨域执行案件也大幅增加。今年以来,我省法院新收沪苏浙企业民商事纠纷案件11746件,同比增长46.5%;接受沪苏浙法院执行事项委托12503件,发起委托4556件,同比分别增长57.7%、76.5%。为更好维护胜诉当事人合法权益,迫切需要沪苏浙皖四地法院进一步深化协作,携手推进执行体制机制创新。

  “长三角是开放前沿、创新高地。在智慧法院建设中推进执行一体化,是时势所向、大势所趋。”省高级法院负责人表示,新一轮科技革命越深化,越使得智慧执行更加触手可及。人工智能、大数据、物联网、5G、区块链等新技术新应用新业态方兴未艾,为实现智慧执行、推进执行工作现代化提供了重要历史机遇。长三角科技资源丰富,创新后劲十足,全国3家综合性国家科学中心有2家位于长三角,还聚集着全国1/4的“双一流”高校、国家重点实验室、国家工程研究中心。长三角法院科技优势得天独厚,在智慧执行上可以先行一步。

  “四联”机制驱动一体化

  “当前,长三角一体化发展已经进入全面提速、深度融合的新阶段。实现长三角执行一体化,需要沪苏浙皖四地法院在执行领域进一步加强沟通、密切协作,努力构建‘四联’新机制,让现代科技为执行工作注入新的驱动力。”省高级法院负责人认为。

  推进执行协作机制联商。设立执行协作工作小组,研究制定区域执行工作一体化规划和实施细则,推动执行工作一体化落实落细。注重运用数字化改革,形成和发挥整体合力,把各自优势转化为“共同长板”。

  推进执行系统平台联建。推动长三角法院执行指挥中心尽快实现横向联网,构建一体化执行协调和指挥平台。依托全国法院执行指挥系统建立“长三角执行工作一体化”子模块,助推执行工作一体化长效机制。加强长三角法院执行信息系统一体化设计,逐步统一数据标准,打通“信息孤岛”“数据壁垒”,实现跨域系统集成和整合优化。

  推进执行信息资源联用。搭建长三角法院执行数据资源共享平台,构建智慧执行“数字大脑”,依托执行数据开展专项调研分析,服务执行工作一体化。通过国家“互联网+监管”系统和省级公共信用信息共享服务平台,推进公共信用信息资源共享,促进长三角联合信用惩戒。

  推进执行办案跨域跨部门联动。开展跨域执行立案协作,为当事人提供跨域、就近、便捷的执行立案服务。加强长三角法院一体化网络查控机制建设,实现存款、金融理财产品、不动产、车辆、住房公积金等网络查控无缝衔接。推动拓展长三角区域“跨省通办”范围,实现对企业登记、税收等信息的跨省网络查询,实现不动产过户等跨省通办。(李晓群)

编辑:王寅颖
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