代表委员和法官合力调解农民工讨薪案。

　　安徽省滁州市琅琊区人民法院充分发挥人大代表、政协委员贴近群众、服务群众、代表群众的优势，邀请人大代表、政协委员定期参与化解矛盾纠纷、接待信访群众、监督执行工作，2022年4月以来，共有14名代表委员参与矛盾纠纷化解，累计接待群众190余人次，助力法院高效化解130余起案件，深受群众欢迎。

　　聚焦民生小事

　　小案不小办

　　“谢谢汪代表、汪委员，多亏了你们帮我们讨薪，这下我们能安心过个好年了。”2024年1月11日，在琅琊区法院，杨某某等当事人向代表委员连声道谢。

　　2023年7月，吴某某雇用杨某某等6人从事设备安装工作，约定每日工资350元。工程结束后，2023年11月21日，吴某某向杨某某等人出具欠条一张，确定拖欠杨某某等工人工资共计55390元。因多次催讨无果，杨某某等人将吴某某起诉至法院。

　　临近年关，确保农民工按时、足额拿到回家过年的薪酬，是各方牵肠挂肚的一件大事。该案邀请琅琊区政协委员汪龙珠参与调解。在调解现场，汪龙珠结合自身基层工作实际和丰富的调解经验，引导双方换位思考、互谅互让。琅琊区人大代表汪涛也适时地提出调解方案。在代表委员的耐心调解下，双方约定吴某某在2月8日前一次性付清全部工人工资。

　　“很多农民工因缺乏法律意识，在从事劳务工作时，往往不会与企业签订劳务合同，而仅凭包工头的口头承诺，造成了维权困难。”汪涛说，“我建议法院加大对民法典、劳动合同法及相关劳动法律法规的宣传力度，引导农民工及时、合法、有效地通过法律途径维护自身合法权益，督促用工单位、个人依法履行义务。”

　　这是代表委员在琅琊区法院参与化解纠纷的一个缩影。

　　提起参与化解的第一起纠纷，汪龙珠至今记忆犹新。

　　2022年4月，滁州市一家健身房突然关门闭业，会员们多次到健身房申请退费无果后，起诉至琅琊区法院。参与调解的汪龙珠认为，应该根据会员种类不同，因“情”制宜制定调解方案。于是，她一边根据当事人的办卡日期与会员种类一一梳理会员情况，一边和法官协商调解方案。

　　2022年6月1日，第一次调解时，对“买一赠一”“买一赠二”年卡的赠送部分能否享受退费权益，健身房负责人和会员们争执不休。为了缓解双方的对立情绪，汪龙珠提出意见：“消费者购买年卡时是打包购买的，赠送时限理应享受同等退费权益，但考虑到健身房现在确实资金难以周转，大家可以各退一步允许其分期退费。”

　　在汪龙珠和法官的合力调解下，双方达成一致意见，健身房同意会员卡赠送年限也享受同等退费权益，将分两批为会员退费。

　　“感谢法院，本以为这健身房年卡费是打了水漂，没想到还能要回来。”当事人石某某拿到会员卡退费后，向法院送来锦旗表达谢意。

　　“我们在生活中都是消费者，这个案件非常贴近民生，能够帮助消费者维权成功，我非常有成就感。”听到这个消息，汪龙珠脸上露出笑意，她说，“法院不仅是我倾听群众心声，解决群众‘烦心事’的场所，也是我履职的重要平台，希望以后能与法官合力化解更多纠纷。”

　　聚焦群众急盼

　　联动化纠纷

　　2023年5月1日凌晨，滁州市某小区某栋8楼的张某家中突然起火，火势迅速从窗外蔓延至室内，张某家人抱起孩子迅速逃离现场并拨打救援电话。消防救援大队出警后，迅速扑灭大火。后经调查，火源来自张某所在楼栋18楼以上，为高空抛物引发的火灾。因物业监控只能追踪到火源来自18楼以上，而张某居住的楼共有32层，无法查明火源具体来自哪一层，张某遂将18楼以上共70多户居民起诉至琅琊区法院。

　　考虑到这一案件涉案人数众多，法院邀请代表委员，并主动对接信访局、街道办等部门组成协调专班，合力化解纠纷。

　　2023年10月9日，在调解现场，了解到张某一家目前在外租房居住，经济情况比较困难，琅琊区人大代表谷茂荣提议：“可以为张某一家先行申请司法救助，尽快解决他们的燃眉之急。快到年底了，希望通过各部门合力，能够让张某一家回家过年。”

　　谷茂荣的建议得到多部门的响应，张某一家顺利获得司法救助，搬进“新房”，恢复正常生活。

　　“代表委员工作和生活在群众中间，最了解人民群众的所思、所想、所盼，我们要发挥代表委员的公信力、影响力、协调力，共同化解涉民生领域矛盾纠纷。”琅琊区法院院长周海燕说。

　　聚焦善意执行

　　协调解难题

　　2023年6月，一起建设工程合同纠纷案件的被告滁州某机械制造有限公司（以下简称机械公司），因长期拖欠滁州某建筑安装有限公司（以下简称建筑公司）工程款429万余元及利息，建筑公司向法院申请强制执行，要求拍卖案涉厂房并就拍卖款优先受偿。

　　承办法官实地走访案涉厂房时发现，该厂房不仅由机械公司使用，部分厂房还被分租给其他几家企业从事经营活动。因此，一旦拍卖厂房，不仅会让上百名员工失业，还会让多家企业利益受损，其中一家机动车检测企业更将损失价值400万元的设备。显然，一封了之不是化解该案的“最优解”，让双方企业实现双赢成了此案的关键。

　　2023年8月29日，琅琊区法院开展“江淮风暴”惠民暖企集中执行行动，邀请代表委员现场监督。在案涉厂房，琅琊区人大代表张有龙结合《滁州市优化营商环境条例》提出建议：“兑现胜诉企业权益不能简单地一封了之，还要关注市场主体和营商环境。我建议法院采用‘放水养鱼’式执行，先保住企业赖以生存的经营场所，让企业能够‘活下来’，这样也能避免关联企业造成损失。”

　　听取人大代表建议后，承办法官现场组织双方协调。“‘活封’对你们双方来说确实是最佳方案，但想要通过‘活封’救活企业，就要让对方看到你们的诚意，让他们心里有底。”在推动和解过程中，承办法官结合市、区出台关于支持产业发展的利好政策，鼓励机械公司分期还款。机械公司当日支付150万元案款，双方达成和解协议。这起案件执行取得了阶段性成功。

　　琅琊区法院积极配合代表委员履职，邀请市区两级代表委员监督执行、旁听庭审，主动接受代表委员监督。“全程见证执行行动，让我对‘执行难’有了切身体会。切实解决‘执行难’，需要凝聚强大的执行合力，要提高执行工作的透明度和公开度，努力营造全社会理解执行、尊重执行、支持执行的良好氛围。”滁州市人大代表葛永义在参加琅琊区法院一次执行行动后说道。（记者 周瑞平 通讯员 卓圆 文/图）