执行“利剑”显成效 护航发展保民生

——宿州全市法院深入推进“江淮风暴”执行长效机制建设

时间:2022-06-13 12:27:05 稿源:拂晓报

  “3+1”核心指标高位运行,执行质效位列全省第一方阵,宿州中院执行质效稳居全省第一,荣获“全国法院先进集体”“全省法院执行团队建设先进单位”……一项项排名、一个个荣誉见证着宿州法院破解执行难的有效探索和显著成效。

  2018年4月,全省法院“江淮风暴”执行攻坚战开展以来,我市法院系统凝心聚力、攻坚克难,执行工作取得重大成效,如期实现“基本解决执行难”阶段性目标。2019年以来,全市法院加快“江淮风暴”执行长效机制建设步伐,强化担当、乘势而上,坚定不移向着 “切实解决执行难”目标迈进。2019年至2022年5月,全市法院累计受理执行案件92215件,执结案件86495件,执行到位71.46亿元。

  紧紧依靠党委,压实主体责任。市委高度重视执行工作,市委全面依法治市委员会出台《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的实施意见》,市委政法委牵头召开攻克执行难工作领导小组会议,推动解决执行工作中实际困难和突出问题。夯实执行工作“一把手”工程,宿州中院党组定期听取全市执行工作进展情况汇报,建立“一把手亲自抓,党组成员分院督导,执行局精准指导”的管理格局,两级法院院长直接谋划执行工作、参与案件办理、接待信访群众;中院包保院领导定期赴联系法院,跟踪督导重点任务落实落地;中院执行局强化“三统一”机制,通过印发规范文件、实行挂图作战、开展驻点帮扶,确保两级法院同频共振、一体发力。

  深化协作联动,凝聚治理合力。建立健全执行工作部门协作联动机制,宿州中院与19家市直单位签署《加强执行联动合作备忘录》,与市不动产登记中心推进不动产信息查询、查(解)封网络化协作,与市公安局完善人员、车辆查找、布控功能,与市市场监管局建立股权查控机制,与市税务局探索执行财产定向询价。联合公安、检察机关,加大拒执犯罪打击力度,对54名恶意逃避执行的失信被执行人追究刑事责任;协助市委组织部等,对1757名拟选拔任用干部、表彰奖励个人、非公经济代表人士进行信用评价;协调市发展改革委,推动271家市县单位通过信用平台联合奖惩系统查询失信信息609.5万次,对参与融资信贷、市场准入、招标投标的失信被执行人进行全方位限制。

  发挥执行职能,服务发展大局。紧跟党中央决策部署,适时调整执行攻坚重点。2019年,统一开展“江淮风暴”春、夏、秋、冬专项行动;2020年,统一开展“江淮风暴”助力复工复产、服务“六稳”“六保”专项行动;2021年,统一开展巩固“江淮风暴”执行攻坚成果专项活动和执行领域突出问题集中整治专项行动,累计发布失信名单47297人次,限制消费50022人次,拘传拘留11760人次,执结涉民生、涉民营企业等重点案件8753件。贯彻善意文明执行理念,加强执行和解、信用承诺、活封活扣等机制运用,有效释放500余处涉案财产的使用价值和融资功能,为1098名困难申请执行人发放司法救助款1733万元,妥善维护各方当事人合法权益。助力长三角地区法治建设,推进异地执行协作机制,高效办理沪苏浙法院委托扣押车辆、拘留被执行人、强制腾退等事项8615次,期限内办结率达100%。

  创新执行方式,优化营商环境。改革执行团队化办案模式,设立事务、快执、普执、终本共4类、29个团队,坚持流程分段、事务集约、繁简分流,实现事案分离、简案快办、繁案精执,彻底打破传统“一人包案到底”的执行模式,执行效率大幅提升。打造与疫情防控常态化相适应的“云上执行”模式,利用云间庭审系统、智慧执行APP等信息化工具,“隔空”约谈当事人17.74万次、调解案件1623件;集中开展“6·18”“11·11”网络司法拍卖节,广泛应用大数据精准推介,加强VR看样、平台直播宣传,帮助各类市场主体实现债权11.25亿元。推进执源治理试点工作,建立正向激励和信用修复机制,协调宿州农商行为“执行前”诚信履行者推出“法判快贷”产品,引导“执行中”纠正失信者签署《信用承诺书》,生效案件自动履行率跃居全省前列。

  延伸执行服务,践行司法为民。突出化解执行信访,开展执行信访化解年活动,落实领导包保、督办,“一案一策”推进执行信访矛盾有效化解。开展执行队伍教育整顿,将“执行案款发放不及时、清理不到位”作为顽瘴痼疾整治重要内容,制定工作指引,落实案款专户专用、分类管理,开展执行案款集中发放日活动,接受最高法院连线问询,邀请代表委员到场监督,当天通过线上、线下发放案款2320余万元。开展“弘扬诚信,惩戒失信”宣传活动,通过“两微一端”发布执行宣传稿件841篇,利用公交车载移动电视、商业中心电子屏幕曝光失信2100人次,主动邀请215名代表委员见证案件执行148次,增进理解支持。

  下一步,全市法院继续聚焦重点任务,再掀执行攻势,自6月份开始,在全市范围内发起为期3个月的夏季攻势,对标营商环境评价指标,加大对涉小微企业和拖欠民营企业债务等重点案件执行力度,为高质量发展提供高质量司法服务。(付雪芹)

编辑:杨滟
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