安徽:法院以诉源治理促基层善治

时间:2023-11-30 15:19:31 稿源:安徽日报

  孔城法庭践行“听、辨、劝、借、让、和”六尺巷调解法;杨公法庭指导杨岗村“老支书”调解队妥善化解纷争;铜城法庭的21个无讼e站随时随地“云解纷”;潜口法庭联合派出所、司法所和基层组织把非诉讼纠纷解决机制挺在前面……全省首批39家“枫桥式人民法庭”作为安徽省法院坚持和发展新时代“枫桥经验”成效的缩影,生动诠释着诉源治理、多元共治的司法智慧。

  党委领导 顶格推进诉源治理

  近日,桐城市人民法院“‘六尺巷六步走’调解工作法”获评全国新时代“枫桥经验”先进典型,系全国法院系统八家入选单位之一。

  全省法院均主动融入党委领导下的社会治理大格局,顶格推进诉源治理,整合解纷资源,将诉讼与非诉讼方式衔接起来,搭建“一站式”解纷平台。

  2018年11月,在省高院推动下,安徽省出台《安徽省多元化解纠纷促进条例》,这是全国省级第四个多元化解纠纷地方性法规,由此拉开安徽省多元解纷机制建设的序幕。紧随其后,省高院推动省平安建设领导小组将“万人成讼率”和“无讼村(社区)”纳入全省平安建设考评指标。省高院成立以院领导为组长的推进诉源治理工作指导小组,各中院也成立相应组织机构或工作专班,把诉源治理工作纳入“一把手工程”。

  能动司法 分层递进化矛盾

  现如今,“法官进网格”已成为合肥法院一项常态化工作。两级法院法官(助理)定期深入到包联网格,提供法律咨询、协助调处纠纷,为群众提供“家门口的司法服务”。

  安徽省法院聚焦矛盾纠纷全生命周期治理,推动构建“社会调解在先、法院诉讼断后”的分层递进多元解纷模式。

  目前,省高院已与16个省直单位、55家综治成员单位联合出台诉调对接工作意见,实现省级层面“诉调对接”全覆盖。全省113家法院诉讼服务中心设立多种专业化类型化的调解工作室,引进16955名调解员、3511个调解组织。中基层法院加强与党委政府社会治理工作衔接,在人民法庭普遍建立诉讼服务站点,推动人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格“三进”工作,推动形成源头预防化解矛盾纠纷的最大合力。

  智治融合 信息化助力解纷

  一起苗木购销合同纠纷刚进入合肥市蜀山区人民法院立案阶段,通过法院委派至安徽省商会人民调解委员会进行调解。调解员通过“总对总”在线诉调对接平台,既对案情及时了解,又在线上对双方进行了全程多次调解。最终,双方当事人在线上签订了调解协议,并申请法院出具具有强制执行力的调解书。

  这是安徽省法院以信息化建设承载诉调对接网络化的真实写照。

  目前,全省基层法院对网上立案申请中适合调解的案件,均可直接推送到调解平台进行调解,实现网上立案、网上调解流程自动切换。今年以来,全省法院新收在线诉前调解602721件,同比增长98.4%。1—10月,全省委派“总对总”在线调解96706件案件,居全国第7位。“总对总”机制运行更加顺畅,群众解决纠纷更加高效、更加便利。(唐欢 通讯员 王盈)

编辑:徐晏秋
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