发放执行款

集中行动

在商场曝光失信被执行人

执行现场

　　聚焦暖企，创新多项机制为企业纾困；震慑失信，多次集中专项行动精准打击规避执行；广泛宣传，形成全社会讲诚信、支持执行的良好氛围……9月18日，记者从合肥市蜀山区人民法院获悉，该院“江淮风暴”惠民暖企集中执行行动，针对涉民生、涉民营企业、涉金融等重点案件取得显著成效。

　　高位推进

　　行动之初，蜀山法院成立“江淮风暴”惠民暖企集中执行活动领导小组，区法院党组书记、院长赵生升任组长，将此次执行行动作为“一把手”工程推进，主要领导亲自过问、亲自主抓，亲身参与。领导小组积极主动与党委政府对接，争取支持，明确责任领导和联系人。自6月1日专项行动开展以来，蜀山法院采取周末猎赖、凌晨出击等行之有效的特色举措，累计开展集中专项执行行动6场，院长坐镇指挥执行行动6场，其他院领导轮流参加执行行动累计12人次，确保集中行动取得成效。

　　针对行动方案目标任务，该院逐一梳理甄别，建立案件台账，挂图作战，实行销号管理。执行行动开展期间，该院持续加大对涉民生、涉民营企业、中小企业等企业作为申请执行人的债务案件、涉金融案件、涉知识产权案件、涉党政机关案件及涉“黑恶”财产刑案件等重点案件的执行力度。

　　对涉企案件，成立工作专班，针对实际案情和企业困境推出多项举措；开辟涉民生案件优先接待、及时立案、加大执行、快速兑付“绿色通道”，用好用足司法救助；加大打击拒执力度，针对民生领域涉嫌拒不执行生效裁判罪等犯罪，依法移送公安机关审查6件，加强与公安机关协同配合，保障当事人合法权益。

　　至8月底行动结束，该院实行暖企举措累计执结1406件，执结金额123322.5万元，实际执行到位金额71304.96万元；涉农民工工资案件执结220件，执结标的额1311.52万元，执行到位金额667.43万元；涉农案件执结404件，执结标的额16910.27万元，执行到位金额8759.13万元。

　　提升质效

　　近日，在一起买卖合同纠纷案件中，原告安徽某建筑工程有限公司申请了诉中保全，保全标的是被告安徽某咨询有限公司存放在第三方公司的机器设备。接到案件后，执行指挥中心干警与保全组的干警立即驱车前往第三方公司，经过现场勘查、了解，准备采取保全措施，查封机器设备。“法官，这个设备是我们工厂生产必须要用的啊，你们查封了，工厂就没办法生产了，法官能不能不要查封啊”，就在张贴封条的时候，公司负责人急忙找到执行干警焦急地说道。考虑到该设备确实是工厂日常生产需要，在与申请保全人沟通并征得同意后，执行干警决定将相关设备采取“活封”的方式予以保全，即查封、限制产权转让，但不限制设备正常使用，最大限度降低对企业正常生产经营的影响。

　　蜀山法院针对涉企案件执行，建立了企业诉求快速审查机制，成立工作专班，对涉案企业作为被执行人提出的“换封”“自行变卖”“活封”等诉求，依法及时审查决定。针对符合信用惩戒情形的，依法给予宽限期。

　　在近日的一次集中执行行动中，蜀山法院向安徽某新媒体公司等4家企业发出了《信用修复证明》，这是蜀山法院探索信用修复机制，首次对主动履行法律义务的被执行人发出的“正向激励”。据介绍，企业、个人被贴上法院执行“失信”标签后，会造成信用评级下降等系列影响，而《信用修复证明》会明确显示被执行人已履行完毕法律文书确定的义务，被执行人信用已修复。相关单位在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，不应因本案对被执行人予以信用惩戒。通过信用修复机制，既能让曾经的失信者过而能改，及时帮助他们卸下失信包袱，也能减少信用惩戒带来的“误伤”。

　　活动开展以来，蜀山法院指导帮扶诚实守信自律企业及时申请信用修复，对失信被执行人自动履行义务或纠正失信行为出具自动履行证明，累计出具信用修复证明511件。

　　为了让执行工作中的“僵尸企业”尽快退出市场，蜀山法院坚持以立案、审判、执行“一盘棋”思想为指导，全面摸底排查案件数量多、执行标的大、多次被纳入失信名单且明显抵债的企业案件，及时移送破产审查。加强各部门、各流程节点之间的协同配合，坚持依法有序、协调配合、高效便捷、人员及信息互通的工作原则，建立规范、高效、常态化的执转破工作机制，推动“僵尸企业”依法依规退出、市场出清。行动期间，该院共移送中院破产审查73件，已受理21件，审结21件，化解执行案件数21件，有力推进失信主体依法依规退出市场。

　　宣传联动

　　7月底的集中执行行动当天，为加大对失信被执行人的惩戒力度，敦促各位被执行人积极主动履行生效法律文书确定的义务，蜀山法院在天鹅湖万达等人流量密集的商业广场大屏上公开曝光了16名失信被执行人的信息。此名单循环播放一个多月，既监督限制被执行人的消费和经营行为，也提醒广大公众在与曝光的失信被执行人交往时要有效规避交易风险。

　　这是蜀山法院在此次集中执行行动中发挥宣传联动效应的一次新举措。通过在机场、商业中心等人流密集区域发布失信被执行人信息，集中发布悬赏公告，动员社会力量参与执行，营造全社会理解执行、支持执行的良好舆论氛围，再掀“江淮风暴”执行高潮。

　　集中行动开展以来，蜀山法院灵活使用罚款、搜查、拘传、拘留、限制出境、强制清场、纳失限高、悬赏执行、失信曝光等执行措施，目前累计拘传206人，搜查7次，拘留7人，失信曝光1520人次，失信被执行人主动履行965人次，主动履行金额28240.83万元，实现常态化精准化打击规避执行、抗拒执行行为，推动实现胜诉当事人合法权益。

　　目前，该院“执行110”已经完成建设，投入使用，全天候接听报警电话，将执行工作强制性、专业警务化保障与群众力量广泛性有机结合，有警必接、接警必出、出警必快，确保执行力量在第一时间到达现场开展执行。

　　为了广泛宣传执行工作，蜀山法院在惠民暖企集中执行期间，邀请人大代表、政协委员参与见证执行12人次，其中人大代表10人、政协委员2人，增进人大代表、政协委员对执行行动的参与度、认可度和支持度，增强群众知晓度和满意度，使“江淮风暴”更加深入人心、成效显著。同时，通过新媒体平台发布典型案例，在6·18网拍节首次采用“执行+拍卖+退赔直播”方式，一边在直播间对人民法院强制清场等执行措施、网络司法拍卖财产状况、集中发放案款进行直播，让申请人“纸上权益”变“真金白银”，一边普及执行相关法律知识，为观看网友答疑解惑，赢得广大网友点赞支持，营造全社会理解执行、支持执行的良好舆论氛围。（唐欢）