定远法院:“三个三”拓宽执源治理新路径

时间:2023-12-25 15:02:43 稿源:定远县人民法院

  近年来,定远法院紧盯“源头”治理靶向攻坚,探索推出“三个三”工作法,通过多项举措强化执行难源头治理,从源头上减少进入强制执行的案件数量,全力推动更多裁判履行化解于未执,2023年以来,该院新收执行案件3005件,同比下降32.8%,有效减缓执行案件快速增长态势。

  “三前”嵌入。强化前端把控,在协同治理机制中嵌入前置理念,立审执一体推进执源治理,力求诉内源头减少进入执行案件数量:一是引导前置,强化案件当事人“风险意识”,引导当事人在调解中增加违约限制或担保条款,或在裁判文书中嵌入执行通知,力促案件自动履行;二是先行示范前置,针对系列案件或涉众型案件,选择1例为参考依据,加大该案执行力度,引领督促其他义务人主动履行系列案件;三是督促前置,探索在案件审判部门建立“执前调”团队,在裁判文书生效后及时督促当事人履行相关义务,同时通过发出《执前督促履行告知书》、同步发起财产查询等举措,防止当事人恶意转移财产。

  “三书”预警。发出《预执行审计决定书》《失信风险提示函》《涉嫌拒执犯罪预告书》等370余份“三书”,对被执行人进行警示预告,督促90余名案件被执行人主动履行裁判义务,提升执行案件震慑效果,达到减少执行“衍生案件”目的。一是向被执行人发出《预执行审计决定书》,告知其法院将公司的资产、负债和所有者权益、采购成本和经济责任以及其他有关资金安全等进行审计,责令该公司提交与审计事项有关的资料,并严肃告知隐匿、转移财产等逃避债务行为的法律后果。二是在执行阶段向被执行人送达《失信风险提示函》,指出被执行人的失信行为,并告知如不主动履行义务将会被加入失信被执行人名单,以及可能产生的影响;三是向存在对抗执行行为、已涉嫌构成拒不执行判决、裁定罪的被执行人发出《涉嫌拒执犯罪预告书》,对其有能力履行生效判决而拒不履行可能要承担的法律后果予以警示,并责令其立即履行还款义务。

  “三员”驱动。通过深入推进律师、网格员参与执行沟通协调机制,探索在人民法庭配备执行联络员等举措,严把执行案件“入口”。一是出台《关于深入推进律师参与人民法院执行工作的意见》,10家律师事务所指派律师轮流到“律师参与执行工作站”值班,更好发挥律师在线索查找、纠纷化解、释法析理等方面的专业能力;二是充分利用网格员有人缘广、地形熟、信息灵、与社区群众充分接触的资源优势,积极推动试行网格员协助执行工作,有效破解160余起执行案件中出现的因被执行人逃避执行而出现的人难找、财产难查等困难局面;三是探索在人民法庭配备执行工作联络员,在人民法庭审理案件时有针对性地清查义务人的财产状况,资金流向,偿债能力等基本情况,对案件当事人及时进行(诉讼)执行风险告知和保全、先予执行申请提示,减少执行案件。2023年以来,执行联络员共依法积极促使300余起案件当事人在审判环节主动履行超500万余元给付义务。

编辑:徐晏秋
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